食品安全問(wèn)題在近幾年來(lái)十分困擾著人們的生活，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)食品的安全有著重要意義，因此，國(guó)家不斷推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并深入研究發(fā)展中存在的問(wèn)題，力求綠色農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，很重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，近幾年來(lái)很多農(nóng)民去了外地打工，把農(nóng)田放在家里空置，而國(guó)家還下臺(tái)了一些惠農(nóng)政策，對(duì)于種地的農(nóng)民給予一定補(bǔ)貼。如今我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究怎樣呢？

綠色農(nóng)業(yè)的概念

2003年10月，“亞太地區(qū)綠色食品與有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)通道建設(shè)國(guó)際研討會(huì)”在北京召開(kāi)，“綠色農(nóng)業(yè)”一詞被官方首度提出，之后，多所國(guó)家性研究機(jī)構(gòu)以“綠色農(nóng)業(yè)基本原理”為課題成立研究小組，并投入巨額項(xiàng)目研究資金，這意味著我國(guó)農(nóng)業(yè)正式以“綠色”作為其發(fā)展理念。

綠色農(nóng)業(yè)的核心理念是綠色無(wú)公害，是將環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展新型模式。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方式無(wú)疑是農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)導(dǎo)向，當(dāng)然坐落于黑龍江省東部的樺南縣也不例外。

政府狠抓綠色農(nóng)業(yè)工作

在國(guó)家中央綠色發(fā)展理念的帶動(dòng)下，樺南縣堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。積極開(kāi)展黑土耕地保護(hù)行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用，建立測(cè)土配方施肥、耕地輪作、深松整地等現(xiàn)代耕作制度，推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能，讓綠水青山的資源優(yōu)勢(shì)變成金山銀山的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2018年，完成兩區(qū)劃定220萬(wàn)畝;落實(shí)農(nóng)業(yè)“三減”實(shí)驗(yàn)示范基地10個(gè)，測(cè)土配方施肥累計(jì)推廣面積達(dá)到205萬(wàn)畝，減少化肥使用量3000噸。經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)認(rèn)證的國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè)（白瓜、水稻、玉米、大豆），總面積160萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的46.7%。

綠色農(nóng)業(yè)意識(shí)在農(nóng)民群體中被接受

農(nóng)民群體是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是綠色農(nóng)業(yè)能夠良好、迅速發(fā)展的重要因素。樺南縣政府對(duì)農(nóng)民群體進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)普及，提高他們的綠色農(nóng)業(yè)意識(shí)。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)方面，政府幫助他們與企業(yè)對(duì)話，找準(zhǔn)市場(chǎng)風(fēng)向，把握商機(jī)，使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值得到提高。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上，綠色產(chǎn)品與普通產(chǎn)品相比明顯具有更高的效益，農(nóng)民對(duì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)同感慢慢加深。

綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化

科學(xué)技術(shù)的革新必然帶來(lái)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大進(jìn)步。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)息息相關(guān)，科研者的辛勞是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展前行道路無(wú)比重要的基石。近些年來(lái)，盡管科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)比重得到增長(zhǎng)，但是根據(jù)各國(guó)農(nóng)業(yè)科技比重可得出這一數(shù)字還是具有很高的增長(zhǎng)空間。

綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如何有效種植、如何提升產(chǎn)量、如何進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)、如何收取、如何存儲(chǔ)，如何銷(xiāo)售，這每一環(huán)節(jié)的妥善解決都離不開(kāi)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的正確指導(dǎo)。不僅如此，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)還會(huì)將綠色農(nóng)產(chǎn)品的商品性和綠色性很好地結(jié)合起來(lái)。當(dāng)然，綠色標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)在科學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)化、全面化、地域化的制定。社會(huì)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的完備也離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)農(nóng)民與企業(yè)遇到棘手問(wèn)題時(shí)，如惡劣天氣、病災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等，難以依靠自身知識(shí)妥善解決，這就需要先進(jìn)科學(xué)地社會(huì)服務(wù)體系給予方案，防止情況的進(jìn)一步惡化。

綠色農(nóng)業(yè)行為法律化

綠色法律的不完善使綠色行為僅僅只有一些標(biāo)準(zhǔn)，具有隨意性，因此應(yīng)當(dāng)逐步制定全面的法律，使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有法可循。國(guó)外眾多發(fā)達(dá)國(guó)家都相繼出臺(tái)多部綠色農(nóng)業(yè)法律，這些條文使得綠色農(nóng)業(yè)行為具有規(guī)范上的國(guó)家強(qiáng)制性，為綠色農(nóng)業(yè)的良好持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)足以讓我們明白，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的康莊大道上絕不能有法律規(guī)范的缺失，加緊綠色農(nóng)業(yè)法制建設(shè)是政府綠色農(nóng)業(yè)工作的重中之重。

了解學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家首先開(kāi)始進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可忽視的一部分便是綠色農(nóng)業(yè)，所以在經(jīng)驗(yàn)上國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家必然優(yōu)于我們。政府應(yīng)多進(jìn)行國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)綠色交流，既要派多人出去考察學(xué)習(xí)，也要邀請(qǐng)國(guó)外知名專家進(jìn)行實(shí)地考察分析，并將所得到的綠色農(nóng)業(yè)理論知識(shí)因地制宜，使國(guó)內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)跟上先進(jìn)的步伐，良性地發(fā)展。

深化發(fā)展農(nóng)民企業(yè)合作

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，不少的企業(yè)性資金順利的流入綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，但仍屬于小型、中型規(guī)模，大型龍頭企業(yè)不多。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)制度限制著他們的發(fā)展速度和發(fā)展上限，政府要進(jìn)一步降低門(mén)檻，為他們提供良好的發(fā)展環(huán)境，給予農(nóng)民更寬泛的自主處理權(quán)和企業(yè)較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。大型龍頭企業(yè)還可在農(nóng)民承包地的使用上享受一定的政策優(yōu)惠，如進(jìn)行便利審批、解除一定的資金交流限制等。

值得借鑒的便是山西省曾恰當(dāng)性地進(jìn)行的“一縣一業(yè)、一村一品”策略，這使得一批龍頭、大型企業(yè)如雨后春筍般崛起。政府這一系列開(kāi)放措施的實(shí)施將使產(chǎn)品原料生產(chǎn)地具有完備性，使種植、加工、包裝、外銷(xiāo)等一系列過(guò)程具有一體性。

積極拓寬與精細(xì)管理綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

現(xiàn)今，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品仍不被眾多消費(fèi)者所了解，在市場(chǎng)占有比率方面與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相比差距不小。拓寬綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，首先應(yīng)從宣傳入手。無(wú)論是傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視、收音機(jī)媒體，還是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的微信公眾號(hào)、微博等新媒體，都可成為我們宣傳所利用的對(duì)象，借助信息傳播的力量，讓消費(fèi)者了解綠色農(nóng)業(yè)。政府綠色產(chǎn)品展覽，企業(yè)綠色產(chǎn)品發(fā)布會(huì)都是宣傳的重要手段。市場(chǎng)大環(huán)境也是綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值高低的重要決定因素。

管理者應(yīng)秉持守法守則信念，細(xì)致全方位的管理市場(chǎng)環(huán)境，決不能允許偽劣產(chǎn)品猖獗，企業(yè)間進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)企業(yè)與農(nóng)民對(duì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，還可建立以綠色農(nóng)產(chǎn)品為主的大型批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、出售等環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷完善。當(dāng)然在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的大型銷(xiāo)售市場(chǎng)也不應(yīng)被銷(xiāo)售部門(mén)所忽視。